Благовещенск

Суррогату объявили войну: региональные власти ужесточат штрафы продавцам нелегального алкоголя

9 Февраля 2016

Зажатая во временные тиски торговля алкоголем не привела к тому, на что надеялись. Жители Приамурья не стали меньше пить, отравлений некачественным алкоголем тоже не уменьшилось. По статистике, официальные продажи спиртного снизились на треть, а в реальности многие торговые точки стали работать нелегально. Вырос и процент продажи алкогольных суррогатов, в том числе косметических и лекарственных средств на спирту, реализацию которых сложно контролировать. В конце прошлой недели в правительстве области состоялось видеоселекторное совещание с главами муниципальных образований, служб и ведомств, контролирующих сферу торговли алкогольной продукцией. Главный вопрос, который обсуждался, — выявление и борьба с нелегальной алкогольной продукцией.

Неумолимые цифры статистики говорят о том, что, несмотря на принимаемые Федерацией и регионом меры, люди не перестают пить. Если не могут позволить себе качественный алкоголь, который стал дороже, переходят на его суррогаты. Пьют и спиртосодержащую продукцию: косметические лосьоны, лечебные настойки.

29

организаций привлечены к ответственности за осуществление оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, а также с поддельными марками. Среди них компании «Асти», «Эльнур», «Регион 28», «Асти», «Винный мир», «Благовин», «Торговый дом «Классик», «Орион»

Это на 45 процентов больше, чем в позапрошлом году. Областные власти считают, что только усиление контроля за торговлей нелицензионным алкоголем позволит избежать массовых отравлений суррогатами.

— Правительством области подготовлена законодательная инициатива о внесении изменений в КоАП РФ об установлении штрафов для индивидуальных предпринимателей за нарушение правил продажи алкогольной продукции, где предлагается значительно увеличить их суммы — с 5—10 тысяч рублей до 50 тысяч и более, — отметил на видеосовещании губернатор Приамурья Александр Козлов. — Инициатива одобрена Законодательным собранием области. На сегодняшнем совещании предлагаю рассмотреть ситуацию на алкогольном рынке региона, а также эффективность мер, принимаемых органами контроля по выявлению и пресечению нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. И принять ряд решений, направленных на усиление контроля за ввозом и реализацией алкогольной продукции на территории области.

Под прицелом самогонщики

Легальную алкогольную продукцию в области вытесняют дешевые суррогаты и безакцизная алкогольная продукция. Так, в 2015 году в ходе проведения профилактических и оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками полиции и областного управления ФСБ было выявлено 10 таких преступлений. По одному только делу изъятая в магазинах и на складах продукция составила более 100 тысяч бутылок. Весь товар был промаркирован поддельными федеральными специальными марками.

— В 73 процентах случаев преступления по приобретению, хранению, в целях сбыта или продажи немаркированной алкогольной продукции совершают безработные лица, у которых нет иного источника дохода, — прокомментировал начальник УМВД России по Амурской области Николай Аксенов. — Между тем мы впервые за семь лет отмечаем снижение количества лиц, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения. При этом почти 100 процентов убийств, изнасилований и случаев причинения тяжкого вреда здоровью совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Не меньшую проблему вызывает и самогоноварение. Законодательство не позволяет правоохранительным органам в полной мере работать с категорией граждан, которые производят самогон. Самогонщиков привлекают к административной ответственности, но штрафы выписывают небольшие.

Опасность представляет и оборот парфюмерно-косметической продукции — одеколонов и лосьонов, которые приобретает определенный контингент амурчан. Для их продаж нет ограничений по времени, месту, возрасту, и продукция может продаваться круглосуточно, в продовольственных и непродовольственных магазинах. 

Проверяют всех

— Согласно расчетным данным, примерно 32 процента, или 300 тысяч декалитров алкогольной продукции, на рынке области занимают нелегальный алкоголь и его суррогаты, — озвучил информацию министр внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области Игорь Горевой. — Немаловажную роль здесь, конечно, сыграла акцизная реформа, которая началась в 2012 году и привела к удорожанию алкогольной продукции. Если в 2010 году самая дешевая водка объемом 0,5 литра стоила в магазине 100—110 рублей, то в 2014?м — от 220. За семь лет, с 2007 по 2014 год, акциз на крепкий алкоголь вырос на 300 процентов, вина натуральные — на 360 процентов. А в нелегальной рознице нелицензированная водка стоит 100 рублей, что и вызвало мощный отток заводского напитка в теневой сектор продаж. Поэтому требуется усилить контроль от поставок до розничного продавца.

Для этого в ведомстве создан спецотдел по лицензированию и контролю за алкогольной продукцией. В прошлом году сотрудники провели 60 плановых и внеплановых проверок, после чего 47 юрлиц и 113 индивидуальных предпринимателей были привлечены к административной ответственности за искажение информации и нарушение порядка и сроков при декларировании алкогольной продукции. В 41 случае было отказано в выдаче, продлении и переоформлении лицензий. Это на 24 процента больше, чем в 2014 году. Из-под действия лицензий выведено более 200 объектов, не отвечающих лицензионным требованиям.

Нарушителей ищут в интернете

Охота на нелегальных продавцов развернулась и в интернете, посредством которого ведется дистанционная круглосуточная продажа алкоголя. Сотрудники управления Роспотребнадзора регулярно отслеживают интернет-пространство, в 2015 году ими было выявлено 5 сайтов и более 50 объявлений о продаже фальсифицированного алкоголя. В списки нарушителей попал даже сайт бизнес-справки «333 333», где было представлено 41 такое объявление. 

291

амурчанин скончался от отравления алкоголем и его суррогатами в прошлом году

Изымают незаконный алкоголь в вагонах-ресторанах поездов дальнего следования и в грузовых контейнерах, где маскируют фальсифицированный товар под строительные материалы. Два таких факта выявил в ходе проверок в прошлом году Благовещенский линейный отдел полиции на транспорте. Поэтому особое внимание полицейские теперь уделяют грузам, идущим из регионов Северного Кавказа. Оттуда в большом количестве везут нелицензионный алкоголь.

Завершая совещание, губернатор области отметил, что такую рабочую группу он будет собирать раз в месяц. И призвал глав муниципалитетов создать на каждой территории межведомственную комиссию с целью выявления и пресечения нелегального оборота алкогольной продукции. «Давайте займемся пофамильно теми, кто реализует нелегальный алкоголь. Каждый из вас знает этих людей на своих территориях. Давайте до мая решим этот вопрос. Если мы ничего не будем делать, то продолжим хоронить людей, пострадавших от некачественного алкоголя», — обратился к главам Александр Козлов.

Пивные магазины попали под прицел

Пивные магазины в жилых домах давно набили оскомину жильцам, которые жалуются в муниципалитеты на то, что покупатели распивают напитки во дворах и на детских площадках, нарушают тишину и покой граждан. В областном центре 8 заведений отмечены как злостные нарушители, среди них бар «Клюква», закусочные «Север», «Пивница», «Боцман», «Фортуна». Об этом доложила губернатору мэр Благовещенска Валентина Калита. В городе в 2015 году открылось 57 новых псевдозакусочных и баров, торгующих алкоголем до 23 часов. Борьбу с их деятельностью власти начнут с того, что проверят всю имеющуюся документацию.

Как поделен алкогольный рынок

Рынок алкогольной продукции в Приамурье представлен 11 организациями оптовой торговли и 2057 объектами розничной торговли и общественного питания. По данным на 1 февраля, 18 оптовых складов и более 50 процентов объектов розничной торговли подключены к единой государственной системе учета алкогольной продукции. С 1 июля розничная продажа алкогольной продукции в городских поселениях будет осуществляться только через ЕГАИС, что исключит возможность продажи населению неучтенного алкоголя. В полном объеме система должна заработать с 1 июля 2017 года.